“感谢刘科长的专业指导，现在我完全搞清楚案件的定性了。”挂上电话，江苏省淮安市淮阴区检察院第二检察部员额检察官夏传惠长长地出了一口气。这段时间一直困扰他的一起非法经营案定性问题，在该院聘任的检察官助理刘婷的帮助下迎刃而解了。
根据最高检《行政机关专业人员兼任检察官助理工作办法（试行）》相关规定，今年7月30日，淮阴区检察院聘请了7名行政机关专业人员兼任检察官助理，对办案中的专业性“疑难杂症”实施“靶向治疗”，对症下药。截至目前，该院聘请的兼任检察官助理共参与办案18件，协助开展立案监督1件、支持起诉2件，接受专业性咨询50余次，协助一线检察官解决办案中的专业性问题73个，达到了预期效果。
互助配合 增强底气 务实共赢
江苏省淮安市淮阴区检察院
检察长 刘庆国
随着社会分工日益精细化，相伴而生的犯罪问题也呈现新型化、专业化趋势。在深入推进“四大检察”“十大业务”的今天，检察官在办理生态环境和资源保护、食品药品安全、知识产权、金融犯罪、信息技术犯罪等专业性较强的案件时，常常苦恼于缺乏专业知识，使案件的事实认定成为难题。最高检《行政机关专业人员兼任检察官助理工作办法（试行）》的出台正当其时，为我们解决现实问题提供了一条可操作、可实践的路子。我院聘任行政机关专业人员兼任检察官助理，在办案工作中发挥了三方面作用：
参与办案，解决专业问题。借助专业力量，邀请行政机关专业人员参与办案，能够弥补检察官在专业知识方面的短板，能够有效破除检察办案中遇到的专业知识壁垒，进一步提升检察办案的质量水平，这是显而易见的。涉案人员一旦提出一些检察官不了解的专业性辩解，有了行政机关专业人员作为后援和后盾，检察官就有了底气，工作起来也就较为硬气。这对提升检察官的自信心、专业能力、履职本领发挥着极为重要的作用。同时，聘任专业人员参与办案，也是一条培养专业化办案团队的有效路径。
共享共治，拓宽检察案源。通过聘任行政机关专业人员，我们加强了与行政机关的联系，提升了检察机关的社会认知度，推进了检察机关的社会参与度。在我看来，检察机关聘任行政机关专业人员，不是单方的“索取”行为，而是建立互相支持、互相配合的关系。例如，受聘的行政机关一旦遇到法律问题，便会积极向检察官咨询了解，检察官会以自己的专业法律知识为行政机关提供服务。我们以行政机关为媒介，传递新时代检察声音，必然会拓宽民事检察、行政检察、公益诉讼检察案源，推进“四大检察”“十大业务”全面均衡发展。
化解矛盾，参与社会治理。针对当事人不服检察机关处理的信访案件，以及当事人缠访、闹访等重大敏感信访案件，我们邀请行政专业人员以第三方身份参与公开听证、联合接访、检调对接、公开答复等工作，共同公开听取当事人意见，有利于化解各类涉检矛盾纠纷。同样，对涉及行政机关的信访矛盾，检察官也能从自己的法律专业角度，对信访群众开展释法说理，取得较好的法律效果和社会效果。在彼此参与、共同调处的过程中，检察官和行政专业人员接待群众、服务群众的能力都会得到较大提升。可以说，聘任行政机关专业人员兼任检察官助理是一项“双赢多赢共赢”的务实举措。
